La neutralità climatica dei territori passa attraverso l’integrazione strutturale tra la gestione circolare dei rifiuti e la generazione distribuita di energia pulita. Nel corso del side event internazionale ospitato presso il Padiglione Italia alla COP31 di Antalya (“Scaling up implementation of climate neutrality in Italian and EU territories: The example of zero waste and renewable energy solutions”), moderato da Houda Ben Jannet Allal (Direttore Generale di OMEC), Stefano Sassone, Responsabile dell’Area Tecnica di Confindustria Cisambiente, ha presentato il modello industriale italiano delle Comunità Energetiche Rinnovabili (CER) e le sinergie con la filiera ambientale.
Il programma della sessione internazionale e il nesso tra rifiuti ed energia
La sessione svoltasi al Padiglione Italia nell’ambito della Conferenza delle Parti delle Nazioni Unite (COP31) ha riunito esperti internazionali, istituzioni e rappresentanti delle imprese per esaminare soluzioni scalabili di decarbonizzazione locale. Il programma della mattinata, articolato su due round tematici moderati da Houda Ben Jannet Allal, ha messo a confronto le politiche europee e mediterranee per la riduzione delle emissioni nei contesti urbani e produttivi, analizzando i risultati raggiunti dall’Italia nella transizione energetica decentralizzata e nella valorizzazione energetica dei flussi residuali.
I dati della crescita delle CER in Italia e l’integrazione con la bioeconomia
Rispondendo alla prima sollecitazione della moderatrice sull’evoluzione misurabile delle Comunità Energetiche Rinnovabili, Stefano Sassone ha illustrato il collegamento diretto tra l’industria dei servizi ambientali rappresentata da Confindustria Cisambiente (circa 1.500 imprese per un fatturato aggregato di quasi 40 miliardi di euro) e la produzione energetica distribuita:
«Il nostro settore è già protagonista della decarbonizzazione attraverso la produzione di biometano, idrogeno pulito e combustibili solidi secondari (CSS-C) da rifiuti urbani e industriali. In questa architettura di simbiosi territoriale, le Comunità Energetiche Rinnovabili rappresentano il pilastro elettrico distribuito. Dal recepimento della Direttiva RED II nel 2019 e grazie alle regole attuative di MASE e ARERA, le CER italiane sono diventate soggetti giuridici autonomi basati sulla condivisione virtuale dell’autoconsumo all’interno del perimetro della medesima Cabina Primaria. I dati ufficiali dimostrano che il modello funziona: l’Italia conta oggi 1.805 CER operative, 174,5 MW di potenza rinnovabile installata e oltre 20.000 membri attivi, con una forte accelerazione nei Comuni sotto i 5.000 abitanti spinta dai 2,2 miliardi di euro di contributi PNRR verso l’obiettivo dei 2 GW».
I colli di bottiglia operativi e le condizioni per la replicabilità internazionale
Nel secondo giro di interventi dedicato alle criticità attuative e alle lezioni di replicabilità per l’area mediterranea e globale, Stefano Sassone ha indicato le riforme necessarie per consolidare la scala industriale delle CER:
«Il passaggio dalla fase costitutiva alla gestione operativa ha messo in luce colli di bottiglia specifici. Nelle CER a trazione pubblica pesano le rigidità amministrative, come la stretta coincidenza richiesta tra titolare del contatore POD, intestatario della bolletta e consumatore finale, oltre ai vincoli sull’uso delle aree agricole comunali per il fotovoltaico a terra. Sul fronte delle CER private e industriali, le barriere principali riguardano la bancabilità dei progetti, minata dai ritardi istruttori rispetto ai termini di legge, e i vincoli quinquennali legati agli incentivi che ostacolano il naturale turnover societario delle imprese. Infine, occorre colmare il divario digitale attivando un’interoperabilità automatizzata via API tra i software delle comunità e i portali del GSE. La neutralità climatica non si scala solo con i sussidi, ma integrando fisicamente le comunità elettriche con la gestione dei rifiuti e il biometano intorno alle infrastrutture di rete esistenti».